NUNCA MÁS BUITRES
Nuestro país ha recibido un nuevo revés en los
tribunales de los Estados Unidos. El resultado no podía ser otro. Fue el propio
Estado argentino quien se ha venido sometiendo desde la dictadura a la fecha,
atado de pies y manos, a las condiciones del capital trasnacional, renunciando
a sus derechos soberanos, aceptando ser juzgado ante la justicia de los propios
acreedores y sosteniendo que no tenía opción al “honrar” una deuda, probadamente, ilegítima
e ilegal. Alternativas hay, por lo que llamamos a las autoridades argentinas
– a la Presidenta, Cristina Fernández de Kirchner, al Congreso Nacional, al
Poder Judicial – a asumir sus responsabilidades para no seguir pagando lo que
no debemos.
Esta vez, fue la Corte Suprema estadounidense la
que rechazó el pedido argentino de frenar, al menos hasta diciembre, los
efectos de los fallos anteriores. El costo para el pueblo argentino, en
términos de salud, educación, empleo y otros derechos fundamentales, será mucho
más grave que el embargo de la “Libertad” hace dos años, ordenado en esta misma
causa. El Estado argentino ha sido condenado a pagar de inmediato el 100% de
los bonos holdouts demandantes, unos U$S 1.330 millones, si quiere evitar una
nueva suspensión de pagos a los bonistas que entraron en los canjes de 2005 y
2010. Pero sin dudas, el fallo será además un estímulo para nuevos reclamos
judiciales, lo que podría implicar, según anunció la propia Presidenta, unos
U$S 15.000 millones adicionales.
Este panorama confirma que la deuda es “inmanejable”. Desde 2003
a la fecha se pagaron no menos de U$S 173.000 millones.
Sin embargo, pese a ello, hoy la deuda asciende a más de U$S 240.000 millones,
cuando en 2002 era de U$S 144.212 millones – y hace apenas un año, de U$S
209.000 millones.
La única realidad es que todas las re-negociaciones de
deuda realizadas desde 1983 a
la fecha han fracasado rotundamente.
Cada una de ellas se presentó como la solución final al problema de
la deuda pero la terminaron agravando. Es que mientras no se enfrente de raíz
el problema, asumiendo las consecuencias de su ilegalidad e ilegitimidad y
anulando las leyes, tratados y acuerdos que siguen otorgando privilegios a los
capitales transnacionales, la deuda continuará poniéndonos de
rodillas.
Lamentablemente, el gobierno nacional persiste
en su estrategia de 'manejar' la deuda, tornándonos al pueblo argentino en pagadores
seriales de una deuda imposible de saldar. Su objetivo principal es volver
a los mercados internacionales para colocar allí más deuda y traer nuevas
inversiones, intentando así resolver su crisis de pago provocada por la falta
de liquidez que el aumento de los déficit fiscal y externo le han causado
– de una manera que la historia nos ha señalado, tampoco logrará los resultados
buscados.
Estos déficits se venían tapando hasta el momento
mediante un creciente endeudamiento intra-Estado, o sea, pagando a
terceros acreedores con bonos que se cancelan con fondos provenientes de
organismos públicos (ANSES, Banco Central, Banco Nación, Lotería Nacional,
etc). Pero este mecanismo de pago se encuentra agotado, por lo que urge al
gobierno retomar el camino del endeudamiento externo.
Y es para lograr ese fin que el gobierno nacional
viene cumpliendo con pasos previos que el capital transnacional le exige: arreglo de la deuda con el Club de París y holdouts,
cumplimiento de los laudos del CIADI y pago de indemnización a REPSOL por la
“nacionalización” de YPF (todo con emisión de más deuda pública, renunciando a
la revisión de los reclamos, cediendo nuevamente jurisdicción y acordando
cifras y condiciones infladas y secretas).
El re-endeudamiento externo implicará mayores
compromisos de pago y más condicionalidades externas. Esto es, más ajuste y
empobrecimiento, más liberalización, más dependencia y presión extractivista
contra los bienes naturales, lo que derivará, tarde o temprano, en una nueva
crisis de pago, y así sucesivamente en este círculo vicioso de la deuda.
Es necesario romper con la lógica perversa de la
deuda, repudiarla por ser una estafa al pueblo argentino y un instrumento de
dominación y dependencia que
nos ata a un modelo productivo depredador de la naturaleza y violador de
los derechos humanos. El sistema de la deuda y el modelo impuesto, dirigido
fundamentalmente a producir “commodities” en beneficio de los países centrales,
son los responsables de la creciente concentración de la riqueza con su
contracara de pobreza, marginación y violencia. El pueblo argentino no ha sido
beneficiario de una deuda contraída por quienes no representaron sus intereses,
viciada de fraudes e ilegitimidad y, no puede ni debe soportar sobre sus
espaldas el pago de la misma. Nuestro pueblo no sólo no es deudor sino que
es acreedor de una justa y legítima deuda social que crece cada día y que debe
ser pagada cuanto antes.
Como primera medida, es preciso suspender los
pagos hasta tanto una Auditoria Participativa e Integral determine si hay
tramos de la misma que puedan considerarse legales y legítimos. Contamos con el
antecedente de Ecuador, que en 2007 dispuso una Auditoría de la Deuda Pública
que permitió calificar de “ilegal, ilegítima y corrupta” a gran parte de la
misma. Y en nuestro propio país, con el invalorable aporte de la causa “Olmos”,
donde en la sentencia se dieron por probados centenares de ilícitos en el
proceso de endeudamiento del período 1976/82 que dio origen directo a los bonos
hoy en manos de los fondos especulativos llamados “buitres”.
Una Auditoria supone también denunciar la
institucionalidad que subordina a la Argentina a los intereses del gran capital,
tales como la cesión de jurisdicción, los tratados y acuerdos de inversión y
comercio y la pertenencia al CIADI. Y asumir en la práctica que los derechos
humanos tienen primacía por sobre cualquier acuerdo comercial de deuda, según
señala el derecho nacional e internacional.
Además, la Justicia argentina tiene que declarar
la nulidad absoluta de los actos delictuales investigados en la causa
“Olmos” y proseguir con las demás demandas abiertas, incluyendo las del
escandaloso Megacanje de 2001 y el Canje de 2010.
El Congreso de la Nación debe también desempolvar la
causa “Olmos” y exigirle al Poder ejecutivo que pida nulidades y demande la
reparación del daño a los que resultaron contraparte de la Nación en los actos
ilícitos.
Porque los privilegiados deben ser los acreedores
internos de la deuda social, y no los acreedores externos de una deuda
ilegítima e ilegal que condiciona a la miseria y al atraso al pueblo argentino.
FIRMAS INICIALES:
Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz
Nora Cortiñas, Madre de Plaza de Mayo – Línea
Fundadora
Mirta Baravalle, Madre de Plaza de Mayo – Línea
Fundadora
Diálogo 2000 – Jubileo Sur Argentina
Servicio Paz y Justicia SERPAJ
ATTAC Argentina
Programa de Deuda Ilegítima y Justicia Ecológica de
la Federación Mundial Luterana
Juan Yahdjián, Movimiento Social Misionero
Cátedra de Derecho y Deuda Externa Pública, Facultad
de Derecho, UBA
